六盘水市商务和粮食局关于2017年预算及“三公”经费预算公开的说明
一、部门概况
(一)部门主要职能:
1.贯彻执行国内外贸易、外资、国际经济合作、粮食流通、口岸工作的方针政策和法律法规,拟定相关规章和管理办法并组织实施;研究区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。
2.负责推进全市流通产业结构调整,指导商贸流通企业改革,发展商贸服务业和社区商业,提出促进商贸中小企业发展的政策建议;负责推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
3.拟定全市服务贸易发展规划并组织实施;统筹规划商品市场体系,指导大宗商品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作;负责推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。
4.牵头协调全市整顿和规范市场经济秩序工作;负责推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;按有关规定对成品油、散装水泥、拍卖、典当等特殊流通行业进行监督管理。
5.组织实施全市重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理工作;负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制;监测分析市场运行、商品供求状况;按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。
6.负责执行对外技术贸易、进出口管制、技术和成套设备进出口的贸易政策;负责推进进出口贸易标准化工作;会同有关部门拟定促进服务出口和服务外包发展的政策并组织实施;负责对境外就业职业介绍机构资格认定、审批和监督检查。
7.组织协调全市反倾销、反补贴保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作;对经营者集中行为进行反垄断初步审查,指导企业在国外的反垄断应诉工作。
8.指导协调全市外商投资工作,依法核准外商投资企业的设立及变更事项;依法核准重大外商投资项目的合同章程及法律、法规特别规定的重大变更事项;组织、协调、指导全市经济技术开发区工作。
9.负责全市对外经济合作工作,执行对外经济合作政策;依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等;负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作;执行境外投资的管理办法和具体政策,负责境内企业对外投资开办企业(金融企业除外)的申报工作;负责管理境外无偿援助工作。
10.拟定全市口岸管理的规章、办法并督促落实;负责管理协调全市口岸工作;统筹规划全市口岸管理信息化建设。
11.拟定粮油(食用油)宏观调控、总量平衡和粮油流通中长期规划和产业发展规划,组织实施粮食流通体制改革;编制粮食流通、仓储、加工设施建设规划,管理有关粮食流通设施投资项目。
12.拟定粮食收购资金、粮食风险基金、粮食直补资金及各项专款使用计划并监督管理;负责粮食供应监测预警和应急工作;制定粮食最低收购价原则和储备粮规模。
13.负责粮油储藏技术和标准的推广应用工作;负责指导市内县、特区、区间粮食余缺调剂工作;承担市级储备粮行政监督管理职责;指导县、特区、区储备粮管理和农村科学储粮工作。
14.负责粮食流通行业管理;拟定粮食行业发展规划并组织实施;负责原粮卫生监督管理工作;负责粮食收购许可、统计和行业安全生产工作;承担保障驻市部队粮油供应工作。
15.负责指导和组织全市商务粮食系统人才培训、信息化建设工作;配合社会消费品零售总额、社会消费品零售总额增长速度指标数据的提供。
16.负责商贸粮食系统的安全管理;指导、督促商贸粮食系统相关单位建立安全管理制度和应急预案,落实安全防范措施;负责对成品油、散装水泥、拍卖、典当等特殊流通行业的安全监督管理;负责对粮食收购、储存环节的粮食质量和原粮进行安全监督管理;负责职责范围内商场、集市等人员密集场所的安全监管;负责食品储藏设施所使用的液氨、硫化氢等危险化学品物质的日常安全管理。
17.承办市人民政府和省商务厅、省粮食局交办的其他事项。
(二)部门预算单位及人员编制情况:
市商务和粮食局行政编制28名。定领导职数:局长1名、副局长3名、直属机关党委书记1名(副县级)、总经济师1名(副县级)、正副科长(主任)16名。 工勤人员编制6名(含聘用2名)。事业编制52名,经费由市财政全额预算管理。2016年新增加事业编制29名,其中六盘水市粮油质检中心增加2名、贸易促进委员会六盘水支会增加2名、六盘水市通关服务中心6名、六盘水市检验检疫服务中心6名、六盘水市山地特色生态产品研究中心15名。
序号 |
单位名称 |
单位性质 |
人员构成(人) | |||||||||||
总编制人数 |
在职实有人数 |
行政 |
事业 |
工勤人员 |
离休人员 |
退休人员 | ||||||||
合计 |
80 |
41 |
19 |
10 |
12 |
13 |
100 | |||||||
1 |
六盘水市商务和粮食局 |
行政 |
28 |
30 |
19 |
11 |
13 |
92 | ||||||
2 |
六盘水市商务粮食执法支队 |
财政全额补助事业 |
6 |
3 |
2 |
1 |
6 | |||||||
3 |
六盘水市粮油质检中心 |
财政全额补助事业 |
5 |
2 |
2 |
|||||||||
4 |
六盘水市军粮供应站 |
财政全额补助事业 |
3 |
1 |
1 |
2 | ||||||||
5 |
贸易促进委员会六盘水支会 |
财政全额补助事业 |
6 |
5 |
5 |
|||||||||
6 |
六盘水市会展业发展服务中心 |
财政全额补助事业 |
5 |
|||||||||||
7 |
六盘水通关服务中心 |
财政全额补助事业 |
6 |
|||||||||||
8 |
六盘水检验检疫服务中心 |
财政全额补助事业 |
6 |
|||||||||||
9 |
六盘水市山地特色生态产品研究中心 |
财政全额补助事业 |
15 |
二、部门预算安排情况说明
(一)部门预算收支总体情况
2017年部门预算收入总计1215.78万元,其中:公共财政拨款1215.78万元,纳入预算管理收费收入0万元,上年结转12万元。2017年部门预算支出1215.78万元。其中:一般公共服务支出1164.79万元,商业服务业事务支出12万元,粮油物资储备事务9万元,住房保障支出30.09万元。
(二)部门预算收入情况
2017年部门预算收入总计1215.78万元,其中:公共财政拨款1215.78万元,纳入预算管理收费收入0万元,上年结转12万元。收入安排支出1215.78万元,其中,一般公共服务支出1164.69万元,占收入总额的95.80%,商务服务支出支出12万元,占收入总额的0.99%,粮油物资储备事务9万元,占收入总额的0.74%,住房保障支出30.09万元,占收入总额的2.47%。
(三)部门预算支出情况
2017年部门预算支出为1215.78万元:其中,基本支出1145.78万元,占总支出94.24%;项目支出70万元(含上年结转12万元),占总支出5.76%。
基本支出主要包括:在职及离退休人员工资、津补贴、年终奖励金、社会保险缴费(不含基本养老保险缴费)、在职人员移动通讯补贴、公务交通补贴、行政公用经费、遗属生活补助、住房公积金等支出。
项目预算支出主要包括:一般行政事务管理17万元,外资管理工作经费5万元,国内贸易管理工作经费17万元,其他商贸事务管理支出10万元,商业流通事务专项支出12万元,粮食专项业务工作经费9万元。
(四)财政拨付收支总体情况
2017年财政预算拨款收入1215.78万元,其中一般公共预算拨款1203.78万元。财政预算拨款支出1215.78万元,其中一般公共服务支出1164.69万元,商业服务事务支出12万元,住房保障支出30.09万元,粮油物资储备事务支出9万元。
(五)一般公共预算支出情况
2017年一般公共预算支出1203.78万元,其中基本支出1145.78万元,包含在职及离退休人员工资、津补贴、年终奖励金、社会保险缴费、在职人员移动通讯补贴、公务交通补贴、行政公用经费、遗属生活补助等1167.70万元,住房公积金支出30.09万元;市本级项目支出58万元。
(六)一般公共预算基本支出情况
2017年一般公共预算基本支出1145.78万元,其中人员经费1100.88万元,主要构成为基本工资141.83万元,津贴补贴167.14万元,在职及离退休人员奖励金291.09万元,社会保险缴款21.18万元,公务交通补贴26.40万元,移动通讯补贴5.28万元,离休费143.14万元,退休费242.05万元,遗属遗孀生活补贴13.66万元,医疗补助19.02万元,住房公积金30.09万元;公用经费44.90万元,主要包括办公费、邮电费、水费、电费、交通费、职工教育经费、招待费、劳务费、福利费、工会经费、党员活动经费、离退休人员公用经费等。
(七)一般公共预算“三公”经费支出情况
(1)公务接待费0.09万元,同比下降99.66%,占公共预算财政支出0.01%;下降原因是2017年公务接待费只按基本支出预算,上年按基本支出与预计追加项目支出总额预算。
(2)公务车运行维护费4.89万元,同比下降50.05%,占公共预算财政支出0.4%;下降原因是2017年公务车运行维护费只按基本支出预算,上年按基本支出与预计追加项目支出总额预算。
(3)本单位无公务出国(境)费和车辆购置费。
(八)政府性基金预算支出情况
市商务粮食局2017年无政府性基金预算支出。
三、其他重要事项说明
(一)本单位公用经安排44.9万元,其中办公费2.62万元、邮电费2.4万元、水费0.2万元、电费5.8万元、差旅费1万元、职工教育经费2.84万元、招待费0.09万元、福利费8.42万元、维护维修费1万元、公务交通运行维护费4.89万元、工会经费5.2万元、其他商品和服务支出10.44万元。
(二)本单位无政府采购预算。
附件:六盘水市商务和粮食局2017年预算公开表
2017年3月17日