六盘水市商务局关于2021年预算及“三公”经费预算公开的说明-亚博app客户
目录
一、部门概况
（一）部门职责
（二）部门内设机构
（三）预算构成情况
（四）部门人员构成
二、部门预算公开说明
（一）部门收支总体情况
（二）部门收入总体情况
（三）部门支出总体情况
（四）财政拨款收支总体情况
（五）一般公共预算支出情况
（六）一般公共预算基本支出情况
（七）一般公共预算“三公”经费支出情况
（八）政府性基金预算支出情况
三、其他重要事项说明
（一）机关运行经费安排情况
（二）市级财政扶贫资金安排分配情况
（三）政府采购情况
（四）部门预算绩效情况
（五）国有资产占用情况
（六）专业性较强名词解释
一、部门概况
（一）部门职责：
1.贯彻执行国家和省有关商务工作的法律法规，拟订商务领域发展规划并组织实施。
2.推动全市流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
3.拟定全市服务贸易发展规划并组织实施；促进城乡市场发展；提出市场体系建设建议，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作；负责推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。
4.牵头协调全市整顿和规范市场经济秩序工作；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
5.组织实施全市重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理工作；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制；监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。
6.负责执行对外技术贸易、进出口管制以及技术和成套设备进出口的贸易政策；推进进出口贸易标准化工作；组织拟订全市促进服务出口和服务外包发展的政策、规划并组织实施；负责对外劳务合作经营资格核准。
7.依法核准外商投资企业的设立及变更事项；依法核准重大外商投资项目的合同章程及法律、法规特别规定的重大变更事项；依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规则、合同章程的情况并协调解决有关问题；指导全市经济技术开发区工作。
8.负责全市对外经济合作工作，执行对外经济合作政策；依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等；负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；执行境外投资的管理办法和具体政策，负责境内企业对外投资开办企业（金融企业除外）的申报工作；负责管理争取境外无偿援助工作。
9.贯彻执行国家和省人民政府有关口岸规则的方针政策，拟订全市口岸管理的规章、办法并督促落实；负责管理协调全市口岸工作；统筹规划全市口岸管理信息化建设。
10.贯彻落实国家运用电子商务开拓国内外市场的相关法律法规和政策措施；拟订全市电子商务发展规划和政策措施并组织实施；指导全市流通领域信息网络和电子商务建设，推动电子商务服务体系和平台建设，促进电子商务推广与应用，推动电子商务健康发展。
11.结合部门职责，做好军民融合、扶贫开发等相关工作；加大科技投入，提高科技创新能力，为推进创新驱动发展提供保障；负责本部门、本行业领域的安全生产和消防安全工作；按规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作，依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放。
12.按照相关规定对直属国有企业履行出资人职责。
13.完成市委、市人民政府和省商务厅交办的其他任务。
（二）部门内设机构：
本部门内设科（处）室8个，包括办公室、综合法规科（政务服务科）、财务科、市场体系建设科、流通业发展科（电子商务科）、对外贸易服务科、外资管理与经济协作科（开发区管理办公室、市人民政府口岸办公室）、人事科（机关党委办公室）。
统一管理的二级事业单位3个，包括六盘水市会展业发展服务中心、中国国际贸易促进委员会六盘水市支会、六盘水市口岸服务中心。
（三）预算构成情况：
本部门预算只含本级预算，无下属单位预算。
（四）部门人员构成：
本部门编制数为68个，其中行政（参公）编23个、行政工勤人员编制6人，事业编39个。目前，在职职工57人，离退休职工100人。
二、部门预算公开说明
（一）部门收支总体情况（详见附件1中的表1）。
1.收入情况。2021年，本部门总收入1854.12万元（保留两位小数，下同），较上年减少176.81万元，主要是上年结转收入减少。其中：原一般公共预算收入1616.22，较上年增加54.78万元；上年结转收入237.90万元，较上年减少231.59万元。
2.支出情况。2021年，本部门总支出1854.12万元，较上年减少176.81万元，主要是商业等服务支出减少。其中：一般公共服务支出1506.13万元，较上年减少49.59万元；社会保障和就业支出57.30万元，较上年增加0.46万元；商业服务业等支出237.90万元，较上年减少132.10元；住房保障支出52.79万元，较上年增加4.43万元。
（二）部门收入总体情况（详见附件1中的表2）。
2021年，本部门总收入1854.12万元，较上年减少176.81万元，主要是上年结转收入减少。分来源类别看：上年结转收入237.90万元、原一般公共预算收入1616.22万元。分支出科目看：一般公共服务支出1506.13万元，较上年减少49.59万元；社会保障和就业支出57.30万元，较上年增加0.46万元；商业服务业等支出237.90万元，较上年减少132.10元；住房保障支出52.79万元，较上年增加4.43万元。
（三）部门支出总体情况（详见附件1中的表3）。
2021年，本部门总支出1854.12万元，较上年减少176.81万元，主要是基本支出增加43.69万元，项目支出减少220.50万元。分支出类型看：基本支出1251.82万元、项目支出602.30万元。分支出科目看：一般公共服务支出1506.13万元，较上年减少49.59万元；社会保障和就业支出57.30万元，较上年增加0.46万元；商业服务业等支出237.90万元，较上年减少132.10元；住房保障支出52.79万元，较上年增加4.43万元。
（四）财政拨款收支总体情况（详见附件1中的表4）。
1.财政拨款收入情况。2021年，本部门财政拨款收入1854.12万元，较上年减少176.81万元，主要是上年结转收入减少。其中：原一般公共预算收入1616.22万元，较上年增加54.78万元；上年结转收入237.90万元，较上年减少231.59万元。
2.财政拨款支出情况。2021年，本部门财政拨款支出1854.12万元，较上年减少176.81万元，主要是商业服务业等支出减少。分支出类别看：一般公共预算支出1506.13万元、政府性基金预算支出0万元。分支出科目看：一般公共服务支出1506.13万元，较上年减少49.59万元；社会保障和就业支出57.30万元，较上年增加0.46万元；商业服务业等支出237.90万元，较上年减少132.10元；住房保障支出52.79万元，较上年增加4.43万元。
3.其他说明情况。本部门无政府性基金预算、国有资本经营预算。
（五）一般公共预算支出情况（详见附件1中的表5）。
2021年，一般公共预算支出（不含上年结转）1616.22万元，较上年增加54.78万元，主要是行政运行及其他商务事务支出增加。分支出类型看：基本支出1251.82万元、项目支出364.40万元。分支出科目看：一般公共服务支出1506.13万元，较上年减少49.59万元；社会保障和就业支出57.30万元，较上年增加0.46万元；住房保障支出52.79万元，较上年增加4.43万元。
（六）一般公共预算基本支出情况（详见附件1中的表6）。
2021年，一般公共预算基本支出（不含上年结转）1251.82万元，较上年增加47.98万元，主要是因部分人员工资调整而增加工资、公积金及社保等。分政府预算经济分类科目看：机关工资福利支出489.71万元、机关商品和服务支出77.06万元、对个人和家庭的补助323.27万元、对事业单位经常性补助361.77万。分部门预算经济分类科目看：工资福利支出489.71万元、商品和服务支出92.74万元、对个人和家庭的补助323.27万元。
（七）一般公共预算“三公”经费支出情况（详见附件1中的表7）。
1.公务用车运行维护费。反映单位购置公务用车及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、租用费等支出。2021年，本部门公务用车保有量2辆（车牌号：贵bv9916/贵bv9956），无公务购置计划，公务用车购置预算为0元，与上年持平；公务用车运行维护费预算3.64万元，较上年持平。
2.公务接待费。反映单位按规定开支的各类公务接待费。2021年本部门公务接待费预算0万元，较上年持平。根据《六盘水市市级行政事业单位公用经费定额标准管理暂行办法》（市财行﹝2008﹞21号），公务接待费包含在办公经费内，未单独列支。
3.因公出国（境）费。反映部门公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。该项经费预算由市财政局统筹控制，本部门预算为0元，与2020年相比无变化。
综上，2021年本部门“三公”经费预算3.64万元，较上年持平。
（八）政府性基金预算支出情况（详见附件1中的表9）。
2021年，本部门无政府性基金预算。
三、其他重要事项说明
（一）机关运行经费安排情况（详见附件1中的表8）。
2021年，本部门安排机关运行费预算21.87万元。其中：办公费6.4万元、邮电费1万元、差旅费3万元、电费6.95万元、公务用车运行维护费3.64万元、其他费用0.87万元。
（二）市级财政扶贫资金安排分配情况。
2021年，本部门未安排财政扶贫资金。
（三）政府采购情况。
2021年，本部门无政府采购预算。
（四）部门预算绩效情况（详见附件2）。
2021年，本部门共有预算项目12个，项目名称分别是对直属企业的补助及回民补助、六盘水海关运行经费（含打击走私综合治理工作经费）、驻村轮战干部补助和工作经费、会议费、六盘水市农特产品市场推广经费、流通业发展专项业务工作经费、电子商务发展专项业务工作经费、市场体系建设工作经费（含成品油工作经费）、第十届中国(贵州)国际酒类、进出口等博览会、冻猪肉储备调节经费、六盘水市促进限额以上商贸单位发展扶持奖励资金、市级生猪活体储备。
（五）国有资产占用情况。
1.公务用车占用情况。2021年，本部门实有公务用车2辆，账面价值39.03万元，目前使用正常。
2.办公用房占用情况。2021年，局现使用的办公楼由原市贸易合作局转入，2003年已无偿划转至六盘水民生担保公司，我局只有使用权，无房屋产权及账面价值。
3.大型设备占用情况。2021年，本单位无相关情况。
4.其他国有资产占用情况。2021年，本单位无相关情况。
（六）专业性较强名词解释。
1.财政拨款收入：指同级财政当年拨付的资金。
2.上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
3.事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。
5.上年结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
6.结余分配：反映单位当年结余的分配情况。
7.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
8.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
9.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
10.事业单位经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
11. “三公”经费：纳入同级财政预决算管理的“三公”经费是指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
12.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
