一、工作推进情况
(一)高质量发展开放型经济。一是制定出台外资相关工作方案。二是建立招引外资项目库、目标外商需求库,收集梳理各市(特区、区)、各省级开发区招引多个外资项目,筛选推荐出一大批外资招商项目、目标外资企业上报省商务厅。积极争取省委统战部的支持,5月19日六盘水市粤澳招商座谈会在广东省珠海市举行,粤澳企业代表、省直有关部门及六盘水市有关人员参加座谈,邀请客商到我市实地考察。三是开展外贸情况调研摸底工作,目前已完成3轮调研摸底工作,拟将9家外贸潜力较大企业作为下步我市重点跟踪培育服务对象。积极组织外贸企业参加商务部、省商务厅等举办的关于rcep、跨境电商、国际市场开拓等内容的培训课程,截至目前共有170余人(次)参加了培训。培育引进了贵州拓普铝业有限公司,3月份出口铝合金产品至秘鲁、南非等国家,我市铝合金产品实现直接出口。四是帮助外贸企业争取2021年度国际市场开拓资金,帮助企业争取省级稳外贸资金。六枝经济开发区“一区三园”调区、钟山产业园区纳入省级经济开发区培育对象两项工作已获得省政府批复通过;红果经济开发区成功纳入全省开放型经济重点开发区示范培育对象。五是谋划举办国际性论坛,积极对接盘州市,跟踪了解2022妥乐论坛筹备及策划情况,相关方案已通过盘州市政府常务会,待进一步完善后上报六盘水市政府。我局积极对接争取支持,省贸促会拟将中瑞产业园可持续发展论坛作为妥乐论坛子活动,并在邀请嘉宾、活动经费、活动策划等方面给予支持。
(二)充分发挥消费引擎作用。一是做好冬季暖心系列促销活动,举办线上线下展(促)销活动,指导区(市)组织限上住宿、餐饮企业参加“黔菜黔酒”融合促销活动。启动“全国消费促进月暨多彩贵州春暖花开”促消系列活动。成功举办多彩贵州夏季爽爽促消季暨2022人民广场凉都车展和第一届盘州车展。6月25日在人民广场举办首届新能源车展。二是指导万达商圈和水城古镇步行街提升改造,谋划路虎、华为、瑞幸咖啡首店开业和7月凉都车展、消夏文化避暑季美食汇等促销活动。联动市总工会和苏宁电器开展6·25夏季家电促销活动,开展绿色家电和家电下乡促销活动。三是市政府统筹省分配资金发放市级政府消费券。我局草拟印发相关实施方案。四是制定印发消费券相关方案,企业开展促消费活动、第五届生态美食汇、首店经济、品牌连锁便利店和惠民生鲜超市建设等方面进行支持。五是草拟印发水城羊肉粉相关实施方案。拟开展生态美食汇(含特色美食展销、“贵州老字号”嘉年华暨特色商品展销)、特色商品订货会、2022中国文旅特色美食水城黑山羊烹饪技艺专项赛等活动内容,进一步传承饮食文化,打造凉都餐饮品牌。
(三)完善现代商贸流通体系。一是成功推荐钟山区申报为贵州省2022年县域商业体系建设试点县。推荐六盘水美环达再生资源回收有限公司申报再生资源回收体系项目。二是1-6月,新建多个便利店。2021年以来建设的惠民生鲜超市,有效解决老百姓“买菜贵”“买菜难”等问题。三是支持企业将原有汽车4s体验店集聚升级转型,同时新引进路虎、雷克萨斯、华为等高端汽车品牌体验中心,打造集汽车文化、极限越野体验、休闲美食广场配套服务设施于一体的通源汽车文化广场,填补六盘水市“汽车文化”主题市场空白。四是紧盯六盘水市农产品综合物流园建设推进,项目一期已于2021年10月试运营,于2022年3月底正式运营。针对10家商超、5家农贸市场开展信息化改造工作。获批2022年电商供应链云仓服务体系建设项目专项资金,建设3个县级节点仓,目前已确定资金支持项目。
(四)积极开拓产销对接。一是我局先后前往4个县区多家家产量较大、广东省销量较好的农特产品企业实地调研,积极了解企业生产、销售、带动增收等情况,挖掘企业与广东省企业的合作机会。二是中山市商务局向中山市各镇街部门下发《关于加强六盘水消费协作,助力乡村振兴工作的倡议》,倡导各部门优先采购六盘水市农特产品。三是向市乡村振兴局申报2022年东西部消费协作资金,草拟相关工作方案。四是邀请广东南北之源农业发展有限公司、广东扶贫馆、中山市食源配送公司等大型农产品流通企业到我市实地调研考察。推动多家企业赴广东省中山市洽谈合作。其中,贵州乡里乡亲电子商务公司成立中山市、深圳市分公司,并成功成为中山市第二批消费帮扶“三专”运营企业,设立贵州乡里乡亲消费帮扶专馆,与广东省中石油公司签约合同;水城区农投公司于3月28日在中山市东区体育路10号成立了第一家“水城羊肉粉”店,;贵州水城印象实业有限公司与农兴科技(中山)有限公司于2022年3月签订合作协议,与中山市暖心众达商贸有限公司达成购销意向;六盘水农投公司在中山市成立了子公司(广东江缘商贸有限公司)与中山市家里网络科技有限公司达成购销意向。五是成功推荐贵州乡里乡亲电子商务有限公司申报2022年广东省中山市贵荟馆省外仓项目,项目建成后将能够更好地展示贵州省、六盘水市的产业优势、人文底蕴和新时代贵州新形象。
(五)强化安全生产基础。一是通过局主要领导宣讲、行业专家、线上直播培训等形式,对局机关全体干部职工、局直属企业负责人、中石油、中石化以及我市范围内全部民营加油站负责人开展安全生产大培训。二是2022年以来,我局检查油气库站、报废机动汽车行业114家次,查处一般安全生产问题422条,已整改420条,整改中2条。三是全市191座已颁证在运营加油站均全部完成“成品油智慧服务平台”安装,系统运行正常,6月27日已实现与省级系统一体互联。
三、存在的问题
(一)消费恢复较为缓慢。一是从区(市)情况看,部分区(市)个别行业指标支撑全市疲软。二是从行业发展情况看,大宗消费拉动不够有力。四是从市场消费情况看,受疫情不断反复影响,展会、旅游活动受限,展会、旅游等带动能力显著的消费活动锐减,餐饮业营业额下降明显。
(二)外贸面临较大挑战。一是外贸进口受铁矿石价格下跌影响大。长期以来,我市外贸进出口主要依赖于水钢进口铁矿石。因水钢钢铁产能总体稳定,全年进口铁矿石需求量基本稳定,外贸进出口额很大程度上取决于进口铁矿石价格。通过对各市(特区、区)、六盘水高新区外贸发展情况调研发现,虽各地均存在潜力企业,但均需经历一定的培育期、转化期,部分项目目前正处于前期建设阶段,未正式投产,短期内实现出口突破存在困难。三是新冠肺炎疫情仍持续影响外贸企业发展。一方面,目前境外新冠肺炎疫情形势仍不稳定,企业出境开展业务洽谈或邀请客商入境考察等受到限制;同时,境外展会、国内国际性展会是我市企业开展进出口业务获得订单的主要平台,疫情发生后绝大部分国际性展会延期或取消,企业市场开拓受阻。另一方面,国内部分主要港口城市,如上海、深圳、广州、青岛等,接连发生疫情,出境货物订舱、运输等受到影响,部分企业因此暂停外贸业务。
(三)外资增长乏力。一是外资无指标支撑性项目。我市实际利用外资主要集中在电力、煤炭等资源依赖性产业,随着久泰邦达、福能电力等项目完工,我市无实际利用外资指标支持性项目,增长乏力。二是外资招引难度大。因新冠肺炎疫情的反复和国际环境复杂多变,人员国际流动受阻,外资招引活动、资本流动、全球化生产经营活动等均受影响。且区(市)未能形成合力,谋划及参与外资专题招商活动较少,缺乏外资招商渠道和专业团队,未针对外资梳理和包装高质量的招商项目,招引外资力度不足。
(四)开放平台作用发挥不明显。全市无国家级开放平台,省级开发区落户的外资外贸企业少,外向型经济聚集度低,占比不高,对开放型经济贡献小。
四、下一步工作打算
(一)稳消费促发展。一是用好省厅促消费专项资金,引导企业开展更多更好促消费活动。指导汽车行业协会、会展行业协会、万达、百盛等重点行业协会和企业用好学校暑假、中秋、国庆等契机开展丰富促销活动,紧盯第五届凉都车展、2022消夏文化避暑旅游季及其子活动中国凉都·六盘水第五届生态美食汇等重点活动,全力提升活动宣传力度,鼓励更多消费者参与。二是推动县域商业体系建设,以钟山区获得省级试点为契机,不断提升万达、黄土坡、水城古镇、三线小镇等商圈和步行街,利用路虎、华为两个汽车品牌4s首店落户我市,开展好夏季汽车促销活动。三是持续开展成品油市场整治打非治违专项行动,打击黑加油窝点、流动加油车、经营非标油等违法行为,不断规范市场秩序,促进行业健康发展。四是做好“多彩贵州·助商惠民”促消费活动,结合发放情况,不断优化市级活动设置,扩大活动知晓率,提高市民参与度,刺激消费意愿,释放消费潜力。
(二)抓重点强外贸。一是强化顶层设计和工作落实。7月底前推动出台外贸相关工作方案,继续推动相关措施的贯彻落实。二是继续加强对三善木业木栅栏、创序达公司手提包、玉尊电商平板保护壳等主要出口增长点的跟踪服务力度,帮助企业协调解决开展外贸业务过程当中存在的困难和问题,积极向省商务厅争取资金政策支持,有针对性开展培育工作。联合海关、税务、外汇等部门,开展上门服务、培训宣讲等工作,完善企业服务台账,努力补足外贸进出口任务缺口。拟于第四季度组织举办全市开放型经济发展专题培训班,加强我市外贸人才培养。三是继续挖掘潜在外贸进出口主体。联合我市“七大产业板块”牵头部门,对规上工业企业、农业龙头企业、轻工企业等进行梳理,梳理企业是否存在进口机械设备或技术、代省外企业加工出口产品等情况,挖掘企业自营开展进出口业务的潜力,促进外流数据回流入统,推动企业“内转外”发展。四是鼓励引导企业通过跨境电商等新业态拓展国际市场。积极组织企业参与跨境电商培训,加大政策宣讲力度,鼓励传统外贸企业触网发展、电商企业跨境发展。力争下半年新增1家跨境电商实绩企业。
(三)引外资扩增量。一是加强重点外资项目跟踪服务。推动外商服务管家制度落细落实,持续跟踪服务贵州百特亚农业科技有限公司及其关联公司、贵州鼎泰新能源开发有限公司等重点外资企业,加强政策宣传,鼓励引导企业通过fdi(外商直接投资)方式到资。二是做好粤澳招商后续对接。对粤澳招商对接情况持续进行跟踪调度,强化服务,做好中扶实业(深圳)有限公司等客商实地考察相关工作,力争引进一批项目落地,推动优质特色产品进入粤港澳大湾区市场。
(四)强平台促开放。一是抓好六枝经济开发区成功调区、钟山产业园区成功纳入省级开发区培育对象、红果经济开发区纳入全省开放型经济重点开发区培育对象等后续工作,促进全市开放型经济工作高质量发展。二是加大外贸企业招商引资力度。以获批2022年度全省经济开发区开放型经济示范培育对象的红果经开区为重点,会同投促部门,用好驻外招商资源及各类会展平台,积极参与省商务厅组织开展的外出招商活动,有针对性地寻求掌握市场、掌握订单的专业外贸企业,争取引进一批外贸综合服务、跨境电商、加工贸易等外向型企业。三是用好用活展会平台,积极组织企业参加广交会、中国-东盟博览会、进博会等国际性展会,为企业提供在国际舞台亮相的机会,拓宽企业开拓国际市场的渠道。