邹姝姝代表:
您提出的《关于县域商业供应链建设的建议》收悉 。感谢您对我市县域商业建设工作的关心和支持 。现就建议提出的有关问题答复如下:
一、工作开展情况
(一)开展农产品供应链体系建设
为加强农产品现代流通体系建设,根据《财政部办公厅 商务部办公厅关于支持加快农产品供应链体系建设 进一步促进冷链物流发展的通知》(财办建〔2022〕36号)、《财政部关于下达2023年服务业发展资金预算的通知》(财建〔2022〕376号)、《财政部关于印发<服务业发展资金管理办法>的通知》(财建﹝2023﹞9号)等有关文件要求,2022年争取农产品供应链体系建设资金1100万元,分别支持六枝特区农产品冷链仓储物流建设项目、六盘水市农产品综合物流园冷链设施项目、六盘水市猪肉深加工及冷链配送项目、黔年味肉食品产业融合项目等4个冷链项目建设。2023年6月,组织企业开展2023年度农产品供应链体系建设项目申报,并向省商务厅推荐11个农产品供应链体系建设项目,目前项目正在评审中。
(二)实施县域商业建设行动
根据《商务部等17部门关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》《省商务厅等10部门关于加强县域商业体系建设促进农村消费的实施方案》等文件要求,2022年起开展县域商业体系建设,大力推进县域物流配送网络体系建设。全市重点推进县区级物流配送中心建设,新建和改造县级物流中心、乡镇快递物流综合服务站点,实施乡镇快递物流网点全覆盖。积极推动“快递进村”,重点推动快递网点覆盖至钟山区、盘州市等偏远乡镇,全市“村村通快递”已覆盖 90%以上乡镇。
2022年3月,指导钟山区成功申报贵州省县域商业体系建设示范县,获支持资金140万元。2022年7月,指导钟山区和盘州市成功申报全省县域商业体系建设重点支持县,获1370万元资金支持,2023年3月通过省商务厅中期绩效评估。2023年6月,为加快推进我市县域商业建设,提高县域商业项目建设质量和效益,向全市遴选县域商业建设项目14个,经市级初评,向省商务厅推荐11个项目申报2023年县域商业建设项目,现正在评审中。
(三)推动云仓服务体系建设
积极向上争取资金支持,截至2022年底,我市争取云仓建设资金200万元,建成1个市级枢纽仓,4个县级节点仓,在全省率先实现云仓项目县区全覆盖,建立起“乡村集货、云仓集单、数据互通、统仓共配”的电商供应链体系。2023年,为进一步提升全省电商供应链云仓服务体系运营服务水平,充分激发黔货云仓运营活力,实现高效运转、高水平服务、高质量发展,将开展电商供应链云仓服务体系2022-2023年度运营绩效考评,分别对市、县网络销售情况、仓储运转情况、降本增效情况等开展绩效评价。
二、存在的问题困难
一是县域商业体系建设资金拨付率低,建设内容需进一步完善。2023年3月,临近省商务厅开展县域商业建设中期评估时,钟山区仍未按要求拨付相应县域商业建设资金,根据省商务厅专门提出的整改要求,我局督促钟山区落实县域商业建设资金拨付进度,虽然在正式开展中期评估前资金拨付进度达到相关要求,但后期仍存在县域商业体系建设资金拨付率不达标的风险。同时,根据省商务厅县域商业建设中期绩效评价,相关建设项目需进一步完善手续,做好整改、加强后续监管,才能确保通过年终评估验收。
二是个别农产品供应链体系建设项目未按要求完成相应建设进度。2022年积极争取农产品供应链体系建设项目4个,2023年3月省商务厅组织开展中期评估,其中1个项目因企业自筹建设资金迟迟不能到位,未按要求完成相应的项目建设进度,未通过省商务厅关于2022年度农产品供应链体系建设项目中期评估。
三、下步工作打算
一是督促盘州市、钟山区开展好县域商业建设工作。认真贯彻落实省商务厅关于县域商业建设有关要求,按照《省商务厅省财政厅省乡村振兴局关于2022年度县域商业建设行动绩效评价结果的通报》要求,将盘州市、钟山区项目调整情况报市政府审定后报省商务厅,批准同意后,督促盘州市、钟山区做好项目建设,加快项目资金拨付进度,切实推进我市县域商业建设。另外,紧盯向全市遴选并推荐的2023年度县域商业建设项目,根据省商务厅评审结果,指导项目实施主体严格按照要求开展建设工作,确保各项目按时保质保量完成建设任务。
二是抓好2022年农产品供应链体系项目建设,紧盯六枝特区农产品冷链仓储物流建设项目,督促项目实施主体按要求开展整改,加快项目建设进度,确保顺利通过年终绩效评估验收。同时,根据《省商务厅关于开展2023年度农产品供应链体系建设项目申报的通知》,关注申报2023年农产品供应链体系建设项目的评审结果,对照建设要求和标准,指导企业开展项目建设工作,确保按时完成相应建设任务。
六盘水市商务局
2023年7月10日