2018年,我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《贵州省政府信息公开暂行规定》,紧紧围绕《六盘水市2018年政务公开工作方案》《六盘水市推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案》《六盘水市推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案》《六盘水市推进社会公益事业建设领域政府信息公开实施方案》工作要求,扎实推进我局信息公开工作,我局信息公开工作有了较大提升。现将有关工作情况报告如下:
一、总体工作情况
2018年我局按照市委、市政府的安排部署,加强组织领导,健全工作机制,认真开展政府信息公开工作,较好地完成了各项工作任务。一是强化组织领导。根据人事变动情况,及时调整政府信息公开领导小组,局长雷邦元任组长,副局长李佳军、马鹏任副组长,各科室负责人为成员。进一步明确政府信息公开工作领导小组成员及其职责,进一步明确政府信息公开工作领导小组在研究解决重大问题等方面的职能作用,完善政府信息公开工作的领导体制和工作机制。二是强化工作措施。严格按照文件要求,切实增强主动公开信息的发布数量和质量,对涉及群众利益、公众权益、社会关切的信息,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,依法依规做好公开工作。三是强化制度保障。制定《市商务粮食局重大行政决策事项预公开制度》,以重大行政决策事项预公开促进工作质量和服务水平,改善工作作风。制定《六盘水市商务和粮食局2018年政务公开工作方案》,明确信息公开工作基本原则、组织机构、公开内容及工作要求等,安排专人负责我局门户网站信息公开的维护管理和公开信息的编辑、审核。为推动重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设领域、公共资源配置领域信息公开工作,制定印发了《市商务粮食局推进社会公益事业建设领域信息公开工作方案》《市商务粮食局推进重大建设项目批准和实施领域信息公开工作方案》《市商务粮食局推进公共资源配置领域信息公开工作方案》,有效保证了重点领域信息公开、透明。
二、主动公开信息情况
我局坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,综合运用门户网站、省电子政务外网、微信公众号等平台,主动作为,积极发布工作动态、市场监测、党建人事、部门文件、业务工作等各类信息,扎实推进信息公开工作,保障公民知情权。2018年在“六盘水市商务和粮食局”门户网站上及时更新发布各类信息共计462条;在省电子政务网发布信息374条;在“六盘水市商务和粮食局”微信公众号发布信息36条,订阅人数63人,订阅人数同比增长26%。
三、围绕法治政府建设推进政务公开
一是全面推进决策信息公开。认真落实《六盘水市人民政府重大决策程序规定》,严格执行《六盘水市人民政府重大行政决策程序制度》,制定《六盘水市商务和粮食局重大行政决策制度》《市商务粮食局重大行政决策事项预公开制度》《六盘水市商务和粮食局“三重一大”事项集体决策制度》等制度办法,对涉及群众切身利益或群众普遍关心的重大事项决策等的公开作出规定,建立健全以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,聘请贵州祥紫律师事务所蔡碧远律师为我局法律顾问,进一步明确工作职责,规范工作程序,保证政府法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。二是强化行政权力的制约和监督。及时调整公开权责清单、行政审批中介服务事项清单等目录清单,规范行政权力运行。先后配合市审改办完成了“权责清单”“行政权力运行流程图”“行政审批中介服务事项清单”“企业设立后经营许可事项清单”“‘六个一’改革清单”等清单目录的编制和公布工作,进一步理清我局权责事项,推进行政权力公开规范运行,自觉接受监督。三是深入推进“双随机一公开”工作。2018年,我局共开展随机抽查10次,随机选派执法人员21人次,随机抽查市场主体15家,向社会公开检查结果10条,通过随机抽查未发现违法违规情况。此外,根据省商务厅的有关要求按时完善检查对象名录库,及时将《省商务厅关于全省商务系统2018年第一季度“双随机一公开”监管工作情况的通报》等文件转发各县(市)、特区、区,及时督促六枝特区经济和信息化局进行限期整改,进一步完善“双随机一公开”执法监管模式。
四、围绕“互联网 政务服务”推进政务公开
一是推进网上办事服务公开,提升智能化应用水平。对我局19个事项的办事指南进行更新完善;建立办事指南定期修改完善制度,要求专人每月至少开展网站的日常管理维护和监督检查工作3次;加强网上办事大厅审批服务系统短信推送功能,让申请人实时了解申办事项的办理动态,并将事项办理结果在贵州政务服务网和六盘水市商务和粮食局网站公布,实现政务事项“可查询、可跟踪、可评价”。二是优化审批办事服务,推进“减证便民”行动。联系单位实际制定《六盘水市商务和粮食局贯彻落实“减证便民”行动工作方案》,建立健全市商务粮食局局长雷邦元负总责,分管领导具体负责的工作机制,明确由政策法规科牵头,其他具有行政审批权力的科室配合的工作机制,全力推进“减证便民”行动;对证明材料进行全面自查清理,清理出“减证便民”证明材料15项,并按照省市要求认真对照整改落实。三是严格贯彻落实“只进一扇门”“最多跑一次”工作要求。全面梳理公布市政府政务大厅进驻窗口“最多跑一次”事项清单,压减“最多跑两次”事项,进一步优化服务流程,明确细化审查标准,让申请人对提交的事项申请可预期,同时减少自由裁量权,坚决杜绝功能雷同的重复性审查。全面推广“在线咨询、网上申请、邮寄送达”服务模式,让群众从网上申办事项成为一种习惯,让“最多跑一次”成为常态。2018年以来,我局窗口共受理办件283件,办结率100%,其中网上申办件260件,窗口申办件23件,网申率92%。
五、推进政务公开制度化规范化
2018年,我局认真贯彻落实《六盘水市2018年政务公开工作方案》《六盘水市2018年度政务公开工作考核方案》,认真梳理形成《六盘水市商务和粮食局主动公开信息目录》《市商务粮食局非公开信息目录表》,按要求按时报送至市电子政务办,并在我局门户网站建立专栏公布。
六、解读回应情况
一是推进重点领域信息公开。我局作为“市粮油储备中心”项目主管部门,2018年共公开市粮油储备中心项目信息4条,做到与市公共资源交易中心网站信息同步。二是公开财政资金信息。严格按照相关文件要求细化预算、决算公开内容,及时在门户网站公开2017年度部门决算和2018年财政预算及“三公”经费预算信息。三是加强政策解读力度。2018年我局共在门户网站发布政策解读信息4条,同比增长33%。
七、依申请公开情况
2018年度,我局未收到依申请公开事项,没有因信息公开而被申请行政复议或提起行政诉讼情况。我局依申请公开政府信息工作实行免费制,不存在减免费用情况。
八、存在问题及改进措施
2018年,我局政府信息公开工作取得了一定成绩和进展,但与省、市的要求还存在一定差距,主要表现在政府信息公开内容有待深化、时效性有待提高;仅依照具体文件公开具体事项,主动性不强;相关人员未接受过专业培训,业务能力与方法有待提高。2019年,我局将认真贯彻落实党中央、国务院和省、市政府加强政府信息公开工作的安排部署,全力抓好政府信息公开工作:一是在市政务公开工作领导小组的指导下继续做好政务公开相关工作;二是继续严格执行政府信息公开管理的相关制度,保证公开信息的收集、整理、保管和提供利用的规范有序进行;三是努力营造政府信息公开的良好氛围,加强宣传和学习,提高工作人员的业务能力和综合素质,提高信息质量。
附件:2018年度政府信息公开情况统计表
统 计 指 标 | 单位 | 统计数 |
一、主动公开情况 | ||
(一)主动公开政府信息数 (不同渠道和方式公开相同信息计1条) | 条 | 529 |
其中:主动公开规范性文件数 | 条 | 0 |
制发规范性文件总数 | 件 | 0 |
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 | ||
1.政府公报公开政府信息数 | 条 | 0 |
2.政府网站公开政府信息数 | 条 | 462 |
3.政务微博公开政府信息数 | 条 | 0 |
4.政务微信公开政府信息数 | 条 | 36 |
5.政务客户端公开政府信息数 | 条 | 0 |
6.其他方式公开政府信息数 | 条 | 441 |
(三)建议提案办理结果公开情况 | ||
1.人大代表建议 | 条 | 3 |
2.政协提案 | 条 | 1 |
(四)政府信息动态管理情况 | ||
1.依申请公开信息转主动公开信息数 | 条 | 0 |
2.解密公开信息数 | 条 | 0 |
(五)重大决策预公开情况 | ||
1.重大决策征集公众意见次数 | 次 | 0 |
2.公众反馈意见次数 | 次 | 0 |
3.征集到意见数 | 条 | 0 |
4.不予采纳意见数 | 条 | 0 |
二、回应解读情况 | ||
(一)回应公众关注热点或重大舆情数 (不同方式回应同一热点或舆情计1次) | 次 | 0 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 | ||
1.参加或举办新闻发布会总次数 | 次 | 2 |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 | 次 | 2 |
2.政府网站在线访谈次数 | 次 | 0 |
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 | 次 | 0 |
3.主要负责同志解读政策数 | 次 | 0 |
4.政策解读稿件发布数 | 篇 | 4 |
5.微博微信回应事件数 | 次 | 0 |
6.其他方式回应事件数 | 次 | 0 |
(三)会议开放情况 | ||
1.面向公众开放会议次数 | 次 | 0 |
2.参会公众代表人数 | 人 | 0 |
三、依申请公开情况 | ||
(一)收到申请数 | 件 | 0 |
1.当面申请数 | 件 | 0 |
2.传真申请数 | 件 | 0 |
3.网络申请数 | 件 | 0 |
4.信函申请数 | 件 | 0 |
(二)申请办结数 | 件 | 0 |
1.按时办结数 | 件 | 0 |
2.延期办结数 | 件 | 0 |
(三)申请答复数 | 件 | 0 |
1.属于已主动公开范围数 | 件 | 0 |
2.同意公开答复数 | 件 | 0 |
3.同意部分公开答复数 | 件 | 0 |
4.不同意公开答复数 | 件 | 0 |
其中:涉及国家秘密 | 件 | 0 |
涉及商业秘密 | 件 | 0 |
涉及个人隐私 | 件 | 0 |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社 会稳定 | 件 | 0 |
不是《条例》所指政府信息 | 件 | 0 |
法律法规规定的其他情形 | 件 | 0 |
5.不属于本行政机关公开数 | 件 | 0 |
6.申请信息不存在数 | 件 | 0 |
7.告知作出更改补充数 | 件 | 0 |
8.告知通过其他途径办理数 | 件 | 0 |
四、行政复议数量 | 件 | 0 |
(一)维持具体行政行为数 | 件 | 0 |
(二)被依法纠错数 | 件 | 0 |
(三)其他情形数 | 件 | 0 |
五、行政诉讼数量 | 件 | 0 |
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 | 件 | 0 |
(二)被依法纠错数 | 件 | 0 |
(三)其他情形数 | 件 | 0 |
六、举报投诉数量 | 件 | 0 |
七、依申请公开信息收取的费用 | 万元 | 0 |
八、机构建设和保障经费情况 | ||
(一)政府信息公开工作专门机构数 | 个 | 1 |
(二)设置政府信息公开查阅点数 | 个 | 1 |
(三)从事政府信息公开工作人员数 | 人 | 1 |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作 人员数) | 人 | 0 |
2.兼职人数 | 人 | 1 |
(四)政务公开监督员情况(各市州、贵安新区填报) | ||
1.本地区政务公开监督员人数 | 人 | |
2.开展政务公开监督次数 | 次 | |
3.提出意见数 | 条 | |
4.采纳意见数 | 条 | |
(五)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编 辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) | 万元 | 0 |
九、政府信息公开会议和培训情况 | ||
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 | 次 | 0 |
(二)举办各类培训班数 | 次 | 0 |
(三)接受培训人员数 | 人次 | 0 |