局机关各科室、直属各事业单位：
现将《六盘水市商务局2021年政务公开工作方案》印发给你们，请结合工作实际认真抓好贯彻落实。
2021年6月18日
六盘水市商务局2021年政务公开工作方案
为进一步推动政务公开工作，加大政务公开力度，根据《市人民政府办公室关于印发六盘水市2021年政务公开工作方案的通知》（六盘水府办函〔2021〕16号）精神，结合我局实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话和重要指示精神，按照中央、省、市对政务公开工作的部署安排，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，提高行政机关行政行为的透明度和办事效率，切实加强行政权力的监督，促进依法行政，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强解读回应，扩大公众参与，细化政务公开任务，深化重点领域信息公开，不断提升政务公开的质量和实效，让行政机关的权利在阳光下运行。
二、基本原则
（一）坚持严格依法原则。按照法律法规和有关政策规定的范围、程序履行公开义务。
（二）坚持全面真实原则。对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都要如实公开，并保证信息充分、真实有效。
（三）坚持及时便民原则。按照规定对应当公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开。
三、主要任务
（一）持续加强中心工作公开力度。围绕促进经济高质量发展，认真贯彻落实《2021年六盘水市政府工作报告》要求，聚焦“六稳”“六保”，重点推进促进消费、产销对接、东西部消费协作、对外开放、生活必需品市场供应等方面重大政策公开，及时发布权威信息，组织开展深入解读；主动公开商务发展“十四五”规划，做好历史规划（计划）的归集整理和公开工作，持续推动公开商贸领域健康有序发展的相关信息，释放更多积极信号。（责任科室：办公室、市场体系建设科、流通业发展科、外贸科、外资科、市产销对接专班）
（二）持续加强政策发布解读。认真落实《省政府及省政府部门重大政策文件解读办法》及市级重大政策文件解读办法，聚焦重大工作部署，对本部门印发的与民生密切相关、市场主体和新闻媒体高度关注的新政策、新文件，按照“谁起草、谁解读”原则，切实做到政策文件与解读材料同步考虑、同步安排、及时发布，加强对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，统筹利用数字化、问答式、图表图解、音频视频等方式，提高政策解读的针对性、科学性、权威性。（责任科室：各科室）
（三）持续加强政策咨询服务和回应关切力度。积极解答政策执行机关和企业、群众的咨询，精准传达政策意图。全面梳理公布惠企利民政策要点，配套开展“场景式”解读，帮助企业和群众准确适用政策。依托“政民互动常见问题知识库”等互动渠道，主动推送热点政策问答，及时回复公众提出的政策咨询。密切关注涉及商贸领域的政务舆情，紧紧围绕政务舆情背后的实际问题，加强重大政务舆情回应督办工作，依法依规明确回应主体，落实责任。对涉及本单位的重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题，要按程序及时、认真回应关切。（责任科室：各科室）
（四）持续加强政务信息管理工作。全面推进规章和规范性文件集中统一公开，配合做好现行有效规章和规范性文件全部录入“六盘水市规章和规范性文件库”；新制定的规章和规范性文件要及时入库公开，已修订或失效的文件要逐步入库管理并标注有效性。规范重点领域信息管理，不断提高信息公开“含金量”，召开会议、开展调研等工作动态和程序性报道，以及正式文件原则上不在重点领域栏目发布。（责任科室：办公室及各科室）
（五）持续推进重大决策和执行公开。认真管理落实重大行政决策预公开制度，及时公开重大决策事项及推进决策执行和落实情况；涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，要主动通过六盘水市商务局门户网站、六盘水市商务局微信公众号等渠道主动公开。（责任科室：各科室）
（六）持续深化重点领域信息公开工作。推进“放管服”改革信息公开，规范行政审批事项目录、权力清单和责任清单公开工作，并根据动态调整情况及时做好信息更新和公示；及时公开涉及我局权力事项的法律、法规、规章、规范性文件的修改、废止、失效情况；用好各类监管信息公开平台，做好市场规则标准和监管执法信息公开；贯彻执行行政执法“三项制度”，依法依规向社会公开，以公开促进自由裁量权规范行使。做好财政预决算及“三公”经费的公开，推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开，推进公共资源配置领域政府信息公开。做好人大建议和政协提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上都要公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。（责任科室：办公室、综合法规科、市场体系建设科、财务科及各科室）
（七）持续推进政务公开标准化规范化。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合政务公开平台建设和标准规范清单应用情况，对标准规范清单和各项制度机制开展一次集中修订，优化政策解读、新闻发布机制，完善舆情收集、研判和回应机制，完善信息发布保密审查制度，强化标准规范刚性约束，持续推动标准规范体系建设与政府网站栏目建设有机融合、协同发展。进一步加强依申请公开工作，严格落实《贵州省政府信息公开申请办理规定》，用好依申请公开平台，确保及时、规范处理依申请公开信件，严格做好答复文书审核把关，杜绝法律法规适用错误、文书格式混乱、答复不具体等引起的行政复议及行政诉讼情况。严格按照《政府信息公开信息处理费管理办法》规定的标准、程序、方式计收信息处理费，保障公民、法人和其它组织获取政府信息的权利。（责任科室：办公室及各科室）
（八）持续用好政务公开平台保障信息公开。加大“中国·贵州”统一移动应用平台日常运用及管理；加强新媒体账号管理，依法依规管理我局政务新媒体平台，健全完善政务新媒体信息发布审核、运营管理等规章制度，确保我局政务新媒体规范有序运行。充分发挥好“六盘水市商务局”微信公众号在推进政务公开方面的重要作用，用活用好政务新媒体平台各项功能，通过政务新媒体提升我局信息发布、政民互动、办事服务的整体水平。配合做好政府公报数据库的完善，通过政务新媒体等渠道加强政府公报内容传播。（责任科室：办公室及各科室）
四、不予公开的内容
（一）属于国家秘密的；
（二）属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的；
（三）属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的；
（四）与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者威胁个人生命安全的；
（五）法律、法规规定免予公开的其他情形。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。政务公开涉及决策、执行、监督各个环节，必须把政务公开工作与其他各项工作统筹起来研究部署，整体推进，形成综合效应。把政务公开列入单位的重要议事日程，认真研究和解决工作中遇到的困难和突出问题。
（二）严格政务信息公开审批制度。公开信息由各相关科室按要求提供相关信息内容，经科室负责人审核、分管领导把关、单位主要领导同意，才能进行政务信息公开。
（三）强化监督，做好考评。建立健全政务公开常态督查机制，政务公开要纳入党风廉政建设责任制内容，发现不足，及时整改。
（四）做好信息安全及保密管理工作。严格遵循政府信息公开保密审查制度，坚持“先审查后公开”和“谁提供、谁审核、谁负责”的原则。局办公室及各科室负责人要严格把关，任何信息未经审核一律不得发布，任何涉及国家安全和有保密要求的信息均不得发布。